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fjrigjwwe9r0t_Info:InfoContent 論文關(guān)鍵詞 ：財務(wù)管理 出版社 管理創(chuàng)新 體制改革
論文摘要 ：隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和出版體制改革的不斷深入，財務(wù)管理對出版單位的發(fā)展和管理的作用越來越重要。出版單位必須轉(zhuǎn)變觀念，重視財務(wù)管理，牢固樹立以人為本的財務(wù)管理理念和創(chuàng)新意識，積極探索建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理體制和運行機制的財務(wù)管理制度，通過各種方法和手段解決財務(wù)管理中存在的突出問題，努力在提高財務(wù)人員素質(zhì)、加強財務(wù)管理信息化建設(shè)、實施財務(wù)集中管理以及加強應(yīng)收賬款管理等方面不斷創(chuàng)新，才能推動出版社向健康良性的方向發(fā)展。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和 國家對 出版業(yè)政策的調(diào)整，出版業(yè)面臨著前所未有的新形勢和新環(huán)境，雖然社會文化的繁榮和國家政策的鼓勵為我國出版企業(yè)的發(fā)展提供了契機，出版企業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，但仍有諸多出版企業(yè)長期忽視財務(wù)管理在出版企業(yè)發(fā)展和管理中的重要作用。
現(xiàn)階段我國出版集團在財務(wù)管理上存在的問題主要表現(xiàn)在：一是我國出版集團很多是行政撮合的結(jié)果，有些集團成立目標不明確，致使財務(wù)戰(zhàn)略目標缺失；二是出版集團在資金管理上普遍存在方式落后的問題。下屬單位多頭開戶，資金管理不嚴，資金周轉(zhuǎn)速度慢，使用效率不高，無法發(fā)揮資金的規(guī)模效益；三是很多出版集團無法真正解決政企分開、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、現(xiàn)代企業(yè)制度等問題；四是很多出版集團在編制預(yù)算時，對預(yù)算指標的制定沒有較為科學(xué)合理的方法，預(yù)算過程控制流于形式，執(zhí)行過程不嚴格；五是信息不通暢，耽誤時間，影響效率，使財務(wù)信息對經(jīng)營管理的支持作用大打折扣。
針對存在的問題，我們必須變革長期以來形成 的粗放型的管理模式，特別是要改變不 以財務(wù)管理為綱，不把財務(wù)管理貫穿于經(jīng)營活動的全過程的做法。要將實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、增強企業(yè)競爭力，作為當前深化出版企業(yè)改革 ，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的當務(wù)之急，將現(xiàn)代企業(yè)管理方法密切聯(lián)系于企業(yè)發(fā)展的實踐過程，努力在提高財務(wù)人員素質(zhì)、加強財務(wù)管理信息化建設(shè)、實施財務(wù)集中管理以及加強應(yīng)收賬款管理等方面有所創(chuàng)新 ，有效解決制約出版企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
一、 采取多種靈活多樣的形式和手段，切實提高財務(wù)人員素質(zhì)
財會人員是會計核算的具體操作者，財會人員素質(zhì)的好壞直接影響財務(wù)管理水平和效果。我認為，可以通過以下幾個途徑提高財務(wù)人員素質(zhì)。一是加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和會計技能相結(jié)合的培訓(xùn)，全面提高財務(wù)人員計算機的運用能力，使財務(wù)人員不僅能熟練地運用計算機進行數(shù)字計算、文字處理，還能熟練運用計算機軟件進行簡單的財務(wù)運算，并對財務(wù)工作進行有效的分析和統(tǒng)計，保證 向上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策的依據(jù)及時和準確。二是加強會計人員的職業(yè)道德教育�？梢酝ㄟ^案例教育、現(xiàn)身說法、法制教育等多種形式，堅持不懈地對財務(wù)人員進行教育，使會計人員牢 固樹立忠于職守，秉公辦事，廉潔自律，科學(xué)理財?shù)囊庾R，自覺抵制各種不正之風(fēng)。三是要通過會計崗位的輪換來解決綜合業(yè)務(wù)能力的問題。《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第十三條指出，會計人員的工作崗位應(yīng)當有計劃地進行輪換，事實證明，會計崗位的輪換不但是實行內(nèi)部控制的手段之一，也是全面提升會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要措施。四是要堅持使用和提高相結(jié)合。在隊伍建設(shè)中，要注意使每個人在知識和能力不斷進步的同時，還要幫助他們實現(xiàn)個人的發(fā)展目標。我們要建設(shè)公正評價財會人員工作業(yè)績和能力的氛圍和體制，吸引和保留優(yōu)秀人才，保持財會隊伍自身的生存活力與健康發(fā)展 。
二、加強財務(wù)管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)信息資源共享
全面的信息才是科學(xué)決策的可靠依據(jù)，我們必須加大力度推進出版社財務(wù)管埋的信息化建設(shè)。我認為，主要應(yīng)從兩個方面人手，一是積極引進運用統(tǒng)一的財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化信息管理系統(tǒng)，全面實行會計電算化，并將其作為出版企業(yè)會計規(guī)范化的重要內(nèi)容。通過財務(wù)信息化建設(shè)逐步實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享，保證在集團范圍內(nèi)統(tǒng)一進行采購供應(yīng)，保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財務(wù)管理工作規(guī)范化 、高效化，使出版企業(yè)能最大效能地控制整個供應(yīng)鏈的資金資源。另外，企業(yè)通過建立統(tǒng)一的計算機平臺，采用統(tǒng)一的財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的軟件�？梢詫⑵髽I(yè)有效的規(guī)章制度體現(xiàn)到計算機的應(yīng)用管理程序上 ，實現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)與銷售、印制、編輯等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享 ，保證資金流、物流、信息流在嚴密監(jiān)控下運行。二是通過財務(wù)業(yè)務(wù)一體化實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)同步管理。通過財務(wù)信息的建設(shè)和發(fā)展，使我們能夠 比較容易追溯到產(chǎn)供銷某一項經(jīng)營活動的關(guān)鍵信息，并實現(xiàn)實時對經(jīng)營業(yè)務(wù)活動進行價值評價。要通過共享信息平臺的建立，實現(xiàn)會計信息在集團母公司的集中，保證集團總部對各成員單位信息的對稱性和協(xié)調(diào)性。
同時，我們可以通過實施預(yù)算管理，使集團母公司戰(zhàn)略目標與成員單位預(yù)算責(zé)任目標的銜接，形成全面覆蓋、權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行剛性的內(nèi)部責(zé)任目標控制機制，確保集團財務(wù)目標和總體目標的實現(xiàn)。
要高度重視關(guān)系到財務(wù)信息化建設(shè)全局的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)。我們要努力摒棄“事后記賬、事后反映”的傳統(tǒng)操作方式，從業(yè)務(wù)部門首先抓起，將財務(wù)管理信息的脈絡(luò)延伸至各個經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生地，做到信息采集、歸納、加工、利用的每一環(huán)節(jié)與企業(yè)基礎(chǔ)管理緊密結(jié)合，借助全面、準確、及時的數(shù)據(jù)管理帶動企業(yè)管理。要重新設(shè)計管理流程，將單個系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)功能融匯在一個完整的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)內(nèi)。要嚴格規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、錄入制度，及時對數(shù)據(jù)信息進行科學(xué)的歸納、加工和存儲，保證數(shù)據(jù)的可靠性信息化建設(shè)要調(diào)動不同部門的人參與其中，給不同部門的人員相應(yīng) 的管理權(quán)限，保證錄入信息的口徑相對科學(xué)，以及信息的準確和更新，使任何數(shù)據(jù)的變化都能及時反映到相關(guān)部門，最大限度地實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源的充分共享。
三、實施財務(wù)集中管理。增強企業(yè)集團控制力和資源使用效率
經(jīng)過對我國出版集團形成、發(fā)展歷程的回顧 ，并對出版集團財務(wù)管理 目前存在的利弊分析及出版集團未來發(fā)展趨勢的展望，筆者認為，現(xiàn)階段我國出版集 團財務(wù)管理模式應(yīng)采用相對集權(quán)的財務(wù)管理模式，即所謂的財務(wù)集中管理。
1．重大財務(wù)決策權(quán)的集中。重大財務(wù)決策權(quán)應(yīng)集中于母公司，包含投資權(quán)、重大籌資權(quán)、重大資產(chǎn)處置權(quán)、資金調(diào)度權(quán)、利潤分配權(quán)．而成員單位只負責(zé)日常經(jīng)營、核算、成本控制、執(zhí)行母公司政策和制度。這些財務(wù)管理權(quán)的集中，能保證成員企業(yè)財務(wù)目標與整個集團戰(zhàn)略和財務(wù)目標保持一致。
2．最核心的是要實現(xiàn)出版企業(yè)財務(wù)資源的集 中管理。資金是企業(yè)中最重要、流動性最強的資源，通過資金集中管理可以集中控制最基本、最重要的財務(wù)資源 ，增強企業(yè)集團控制力和資源使用效率。對于出版企業(yè)來講，實現(xiàn)財務(wù)資源管理必須要以資金管理為中心，從資金集中管理人手，以現(xiàn)金流量監(jiān)控為切入點 ，建立、完善企業(yè)結(jié)算中心制度，充分發(fā)揮結(jié)算中心監(jiān)控、服務(wù)與調(diào)劑資金余缺的功能。另外 。我們可以通過實施財務(wù)集中管理的方式將集團內(nèi)各公司暫時閑置和分散的資金集中起來，再以發(fā)放貸款的形式分配給集團內(nèi)需要資金的公司，實現(xiàn)集團內(nèi)資金相互調(diào)劑余缺，減少銀行貸款，減少集團資金沉淀，降低財務(wù)費用，實現(xiàn)資源調(diào)配。推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速培育集團核心競爭力。企業(yè)集團進行財務(wù)集中管理后 ，集團內(nèi)各子公司不再單獨與銀行發(fā)生信貸關(guān)系，而是以企業(yè)集團的名義進行信貸活動。因為企業(yè)集團經(jīng)濟實力、社會影響，以及政府的支持，銀行不用擔(dān)心其償還能力，從而擴大了企業(yè)集團的對外信用 ，集團可以較容易地從銀行獲得融資．為公司的發(fā)展和提高競爭力提供資本。
3．實施全面預(yù)算管理是實現(xiàn)資金集中管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要推行全面預(yù)算管理制度，對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)實施預(yù)算的編制、分析、考核制度，將預(yù)算作為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定依據(jù)，把資金 的收支納入嚴格的預(yù)算管理程序之中，嚴格限制無預(yù)算的資金支出，實施大額資金的跟蹤監(jiān)控，保障企業(yè)資金有序流動。我們在經(jīng)營中必須切實做到事前有預(yù)算，事中有控制，‘事后有反饋考核。如許多出版集團發(fā)行部原來實行獨立的二級核算，資金得不到有效利用 ，一方面收回的書款閑置在發(fā)行結(jié)算戶中，另一方面 ，社內(nèi)資金緊張，資金周轉(zhuǎn)困難。針對此情況，我們通過實行統(tǒng)一核算辦法可以有效改變上述狀況，實現(xiàn)回收書款的及時反映，保證回收書款的及時利用。
4．在企業(yè)內(nèi)部推行資金有償占用制度。企業(yè)的資金成本不僅僅是借貸資金成本，在我們的理財觀念中，還應(yīng)意識到所有者投入的資本也是有資金成本的，它應(yīng)是所有權(quán)人將資金轉(zhuǎn)投其他項目的一個機會成本，會計核算不能確認這項成本，因而低估了當期成本而高估 了當期利潤，對此應(yīng)引進商業(yè)銀行機制，按當期銀行貸款利率計算各單位資金占用成本，這樣就可以加強和改善企業(yè)資金管理和控制的效率也為合理籌資創(chuàng)造了條件，節(jié)約了總資金成本。
四、加強應(yīng)收賬款的管理。提高資金使用效率
應(yīng)收賬款作為流動資產(chǎn)，是企業(yè)的重要資源。應(yīng)收賬款不僅占用了企業(yè)的流動資金，而且一旦經(jīng)銷商出現(xiàn)問題，最終容易形成壞賬、呆賬、死賬。不良應(yīng)收賬款對企業(yè)的經(jīng)營是有重大影響的。因此對應(yīng)收賬款進行分析，區(qū)分正常應(yīng)收賬款和不良應(yīng)收賬款，認識不良應(yīng)收賬款對企業(yè)經(jīng)營成果的影響，發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，是十分必要的。
企業(yè)應(yīng)建立貨款回收考核責(zé)任制和客戶信息管理考評制度。財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)客戶檔案及歷史信用卡對客戶信用等級進行評定，在全面分析的基礎(chǔ)上對新發(fā)生的賒銷圖書做出正確估計，將信譽條件同銷售折扣掛鉤 ，并結(jié)合應(yīng)收賬款進行細致分析 ，合理制定應(yīng)收賬款回款計劃，并認真加以執(zhí)行，從而達到降低企業(yè)的壞賬比例，降低經(jīng)營風(fēng)險，加快 出版社存貨資產(chǎn)、應(yīng)收賬款資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度的目的。
總之，出版企業(yè)財務(wù)管理是一項長期而艱 巨的工作，它不僅需要各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視 ，，還需要全體人員全方位的積極參與。時不我待，不進則退，出版企業(yè)總體的發(fā)展趨勢雖然向好，但在市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的法則下，前進的道路并不平坦。我們一方面要充分吸收國內(nèi)出版企業(yè)好的經(jīng)驗和做法，還要放眼長遠 ，長期規(guī)劃，及時消化和吸收國外先進的財務(wù)管理經(jīng)驗，堅持理論聯(lián)系實際，抓實財務(wù)管理的各項工作 ，保證財務(wù)管理在出版企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
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